«Новая экономическая политика»

автор: Смирнов Владислав Леонидович

учитель истории и обществознания МОУ СОШ №3 с УИОП

«Новая экономическая политика»

Конспект урока по истории России 

Тема «Новая экономическая политика»

(авторская разработка Смирнова Владислава Леонидовича)

Предмет: история

Урок №30

Класс: 10

Тема урока «Новая экономическая политика»

Тип урока: изучение нового материала

Вид урока: комбинированный

План урока:

1. Организационный момент.
2. Постановка целей и задач.

III. Изучение нового материала.

Закрепление.

Подведение итогов.

Выставление оценок.

Оборудование: учебник Д.Д. Данилов, Д.В. Лисейцев, В.А. Клоков  «История России XX – начало XXI века», интерактивная доска, презентация «Новая экономическая политика»

Важнейшие даты записаны на доске:

Лето 1920г.- начало крестьянского восстания в Центральной  России.

Февраль –  март 1921г.- выступление матросов в Кронштадте.

Март 1921 — X съезд РКП (б), переход к новой экономической политике.

Основные понятия: нэп, продналог, концессия, денационализация

Методы обучения: репродуктивный, проблемный,  поисковый (самостоятельная работа в группах с текстами учебника, документов).

Используемые педагогические технологии:

— Информационно-коммуникативная;

— Проблемное обучение.

Домашнее задание.

 

План урока:

• • Причины перехода к Новой экономической политике

• Сущность нэпа.

• Отношение к нэпу. 
• Итоги нэпа

Цель урока:

Образовательные:

 -показать проявления кризиса политики военного коммунизма; 

-познакомиться с новой экономической политикой, ее сущностью и результатами; 

-раскрыть причины перехода к новой экономической политике; 

-познакомить учащихся с основными мероприятиями нэпа, определить значение нэпа для дальнейшего развития страны. Установить причины свертывания нэпа. 

Развивающие: 

— развитие умений решать проблемные задачи, анализировать и оценивать факты и исторические события,устанавливать причинно-следственные связи; 

— делать выводы по итогам нэпа; 

— формирование навыков работы с текстом; 

Воспитательные:

-Воспитывать уважение к историческому прошлому нашей страны.

 

Ход урока

 Эпиграф к уроку
« НЭП вводился всерьез и надолго, но… не навсегда» 

В.И.Ленин

Слайд   «Новая экономическая политика»

1. Организационный момент. 

Здравствуйте ребята, садитесь, прежде чем начать наш урок, давайте отметим отсутствующих!

Итак, ребята тема нашего урока « Новая экономическая политика», что же это за явление такое, что даже Россию называли – нэповской Россией!?

Цель нашего урока  познакомиться с новой экономической политикой, ее сущностью и результатами.

 

• Актуализация опорных знаний Фронтальный опрос.

 

Прежде чем перейти к изучению новой темы, давайте вспомним:

20  век для России — это время больших потрясений!

 

-Какая партия пришла к  власть в России в октябре 1917 года?

(партия большевиков во главе с В.И.Лениным)

 

-Какую войну называют  гражданской? (войну, в которой принимают участие граждане одной страны)

 

-Назовите годы Гражданской войны?(1918-1920, на Дальнем Востоке -1922г.)

 

— А что означает термин «Малая гражданская война?

 

-Почему  большевики  победили в Гражданской войне?

 

Слово учителя: 

Закончилась Гражданская война. Но недовольство людей разрухой, нищетой все возрастало. Поэтому Советское правительство все же пыталось решать экономические проблемы мирного населения. Давайте вспомним, какую политику оно проводило! 

Ответ: (Политика военного коммунизма.)

 

Назовите основные мероприятия Военного коммунизма. 

продразвёрстка;

-ликвидация частной собственности ;

-отсутствие денег;

-натурализация заработной платы;

-национализация всей промышленности; 

-бесплатные услуги;

-запрет торговли;

-запрещение аренды;

-централизация в снабжении и распределении.

 

Проблема урока: 

Ребята, сегодня нам необходимо выяснить, какие изменения произошли в Советской России, к чему они привели и какую оценку они получили в обществе.

А поможет нам в этом план:

• Причины введения нэпа.

 

Учитель: 

После окончания  Гражданской войны, требовался переход к мирной жизни, который оказался  одним из самым трудных в истории становления Советского государства. Введённая в 1919г.  политика «военного коммунизма» ещё больше ухудшила плачевное экономическое состояние. 

Давайте обратимся к документу, который лежит у вас на партах, и заглянем в прошлое, какая она Россия 1920 года.  (10 минут на изучение документа) , (Работа по документу, далее ответы учеников)

 

Учитель: 

Действительно, резко сократились посевные площади.

 Упала производительность труда. В некоторых отраслях она достигла лишь 20%  довоенного уровня. Промышленное производство уменьшилось в 7 раз. Рабочие оказались на улице. В полнейшем упадке был транспорт,       

добыча угля и нефти находилась на уровне конца 19 века!  

 

К 1921 году остановились крупные заводы страны.  

 

К  ухудшению экономической ситуации в стране,  весной и летом 1921 года в Поволжье разразился страшный голод, о котором нам расскажет Александр Вегель, который подготовил доклад с иллюстрациями!

Ученик: делает сообщение о голоде 1921-22гг.  в Поволжье (ученик обращает внимание на плакат на доске).

Учитель: 

Особенно тяжелое положение в начале 1921 года сложилось в крупных промышленных центрах, прежде всего в Москве и Петрограде!
Мы с вами уже знаем что, 1 марта 1921 года в г. Кронштадте, морской крепости недалеко от Петрограда, началось вооруженное выступление матросов, солдат и рабочих.

Проблемная ситуация.
Из всего вышесказанного, какой вывод можно сделать о положении в стране? 

(ответы учащихся: В стране кризисная ситуация)

Учитель: 

1921 год…, страна в страшнейшей экономической катастрофе. Гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к «разорению, нужде, обнищанию» — так характеризовал сложившее положение В.И. Ленин. 

7 млн. беспризорных детей бродило по стране. Страну сотрясали солдатские и крестьянские выступления, с новой силой вспыхнула внутрипартийная борьба. Все говорило о том, что страна вновь оказалась на пороге революции.

Итак, подведем первый итог: ребята мы выяснили, что  причинами изменения политики стали:

 

Какие же пути выхода страны из кризиса были у власти, давайте предположим:

Первый путь – продолжение военного коммунизма, т.е. террор, насилие, репрессии. (Ответы)

Ну такой путь привел бы к еще большей вооруженной борьбе со стороны населения. Это был бы тупик.

Второй путь – отказ от командных высот в политике, экономике, идеологии. (Ответы)

Возврат к прошлому.

Третий путь – тактический маневр, при котором, с одной стороны, сохраняются командные высоты, а с другой – делаются временные уступки небольшевистским силам.

 

Учитель:    

Исходя из сложной экономической и политической ситуации  на 10 съезде РКП (б) в марте 1921 года Ленин принимает решение ввести новую экономическую политику (нэп). 

 

Давайте посмотрим фрагмент как это было… (видео)

 

Запись в тетрадь: 

Новая экономическая политика (сокр. НЭП) — экономическая политика, проводившаяся в 1920-е годы в Советской России.

 

Запись в тетрадь: 

Цель нэпа — стабилизировать экономическую ситуацию в странеи тем самым сохранить власть большевиков.

 

2 пункт плана: Сущность НЭПа

Учащиеся: 

 Ребята на прошлых уроках в ходе изучения темы «Политика военного коммунизма» мы с вами заполняли таблицу, она нам сегодня пригодится, так как не заполненной осталась вторая колонка, которая поможет нам сравнить «Политику военного коммунизма» с «Новой экономической политикой», а так же проследить какие изменения произошли в ходе проведенных мероприятий! Что бы нам было удобнее работать, я нашу табличку перенесла на большие листы. Итак, основные понятия которые мы с вами будем встречать записываем как всегда в тетрадь, а мероприятия Нэпа в табличку, потом сравним, что же изменилось! 

 

ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ	НЭП
-продразвёрстка; -ликвидация частной собственности ;-отсутствие денег;-натурализация заработной платы; -национализация всей промышленности;  -бесплатные услуги; -запрет торговли; -запрещение аренды; -централизация в снабжении и распределении.

 

Учитель: 

Преодолев сопротивление и недоверие многих делегатов, считавших отказ от продразверстки «отступлением», Ленин добился на 10 съезде РКП(б) в марте 1921 г. принятия решения :

о замене продразверстки,  продналогом.

Запись в тетрадь: Продналог – натуральный (не денежный), четко зафиксированный налог на продовольствие, собираемый с крестьянских хозяйств.

Чем же продразверстка отличалась от продналога: 

1. Доля продналога была на порядок меньше размеров продразверстки

(Если по продразвёрстке в 1920—1921 гг. крестьяне сдали государству 367 млн пудов зерновых, то продналог в 1921—1922 гг. был определен в размере 240 млн пудов.)

2. При продналоге, в отличие от продразверстки, учитывалась не потребность государства в продукции, а возможность крестьянства ее сдать.

 

3. Во времена продразверстки запрещалась свободная продажа зерна и хлеба, во времена продналога крестьяне могли продавать оставшиеся у них излишки, что стимулировало товарно-денежные отношения и подъем рыночной экономики.

 

4. Нормы при сдаче продналога были намного более гибкими: учитывались урожайность, зажиточность хозяйства, число едоков в семье. С бедняков продналог не взимался.

 

Главным двигателем НЭПа  стало индивидуальное хозяйство. Крестьянин сам планировал, сколько  ему сеять и продавать, он жил по принципу – в первую очередь обеспечить себя. К вопросу о расслоении крестьянства важно отметить, что доля середняков увеличилась, поэтому кулаки и середняки  явились для бедняков гарантом от голода. В 1921 г. была разрешена аренда земли и применение наемного труда в сельском хозяйстве.

Но к 1924 году наступил кризис цен и их рост, крестьяне собравшие хороший урожай, отказались отдавать хлеб государству, решив продать его на рынке.

 

Учитель:

Следующей мерой после замены продразвёрстки —  продналогом была денежная реформа. В конце 1922г.  начали выпуск советского червонца по курсу 1 червонец — 60 тыс. совзнаков. (Черво́нец — традиционное русское название крупных иностранных и собственных золотых монет. Название происходит от словосочетания «червонное золото» — старинного названия высокопробного вида золота.)

В октябре того же года Государственному банку было предоставлено право на выпуск банковских билетов в золотом исчислении достоинством 1, 2, 5, 10, 25 и 50 червонцев. 

Эти деньги были полностью обеспечены государством, запасами драгоценных металлов и иностранной валютой, товарами и векселями надежных предприятий,   (до 1924 года червонец применялся с обесцененными совзнаками которые не пользовались доверием населения, а 1924 году он окончательно их вытеснил). 

Итак введена твердая валюта.

Сразу же ввели систему налогов. Таким образом, произошло укрепление денежной системы. 

Тогда же и были отменены бесплатные услуги.

 

Говоря о другой мере принятой Советской властью, надо остановиться на законе о концессиях (1920 г.).

 

Запись в тетрадь: 

«Концессия» в переводе с латинского означает «разрешение», «уступка». Это сдача государством в эксплуатацию иностранному или отечественному лицу части своих природных богатств, фабрик или заводов.

 

Но в 1920 –х годах этот термин стал применяться только к иностранному капиталу, так как зарубежные инвесторы отказывались от совместного управления предприятиями, а внутренних инвесторов не было. 

В период НЭПа власти, начали обратный процесс денационализации. 

 

Запись в тетрадь: Денационализации — переход государственной собственности в руки отдельных граждан.

 

То есть  к прежним владельцам вернулись мелкие и средние предприятия.

Иностранные инвесторы могли арендовать советские предприятия. 

Россия по договору о концессиях передавала зарубежным предпринимателям на определенный срок в эксплуатацию природные богатства и хозяйственные объекты. Хотя и была опасность возвращения капитализма, но в тоже время страна имела возможность приобрести необходимое оборудование. 

В 1920 году был подготовлен план по электрификации: ГОЭЛРО (Госуда́рственная комиссия по электрифика́ции Росси́и), новые электростанции были построены под Петроградом, Нижнем Новгороде, Ярославлем.

 

Что касается промышленности, то в нее был допущен  частный капитал, была отменена трудовая повинность и  упразднены трудовые армии. 

 

Промышленность обеспечивалась рабочей силой через биржи труда. Все рабочие перешли на денежную заработную плату.

Но сложная ситуация была в области промышленности, особенно пищевой , так как в 1920 году  было принято решение о развитии тяжелой промышленности и оборонной , а удовлетворение массового потребителя ассортиментом не входило в планы большевиков.  Качество товаров было неудовлетворительное, что в итоге привело к кризису сбыта в 1923 году, население отказывалось покупать плохие товары.

 

И наконец, была разрешена частная торговля, развитие торговли появляются новые предприниматели нэпманы – это новая советская буржуазия, которые занималась только мелким предпринимательством, но согласно Конституции РСФСР 1918 г. и Конституции РСФСР 1925 г., были лишены избирательных прав как «нетрудовые элементы» 

Ребята, давайте посмотрим фрагмент рассказывающий про нэпманов. (ВИДЕО)

 

Но в целом торговля оставалась  под контролем государства т.е. сохранение государственного управления экономикой.

 

Учитель: 

Первые  положительные признаки принятия нэпа не заставили себя ждать. Подъем экономики начался в последние месяцы 1922 г. С этого момента он шел быстро и обнадеживающе, хотя и не без кризисов. 

 

Первым признаком улучшения положения стал хороший урожай 1922 г. Сельское хозяйство пострадало от войны меньше, чем промышленность, и его восстановление происходило быстрее. Уже к 1925 г. была возделана вся пустовавшая с 1913 г. земля.

 

В условиях нэпа усиливалась связь крестьянских хозяйств с рынком, росла его товарность.

 

В 1921-1922 гг. промышленные предприятия переживали период реорганизации; вновь начинали работать фабрики и заводы, выпуск продукции тяжелой промышленности, составивший всего 13% довоенного объема, уже в 1924 г. достиг 50% этого уровня. 

 

Оживление наблюдалось и на железнодорожном транспорте, в 1920-21 гг. почти парализованном. 

 

3 пункт плана : Отношение к нэпу

 

Учитель: 

«Ребята как вы думаете Все ли слои населения приняли нэп?» 

    Для того чтобы ответить на этот вопрос нам необходимо обратиться к учебнику, итак разделимся на 2 группы по вариантам! 

 

 Примерные позиции:

1 ГРУППА- 1 вариант : 

Крестьяне бедняки и крестьяне кулаки : стр. 141

Нэпманы и  Служащие: стр. 143 тест выделенным шрифтом

2 ГРУППА- 2 вариант : 

Деятели культуры: стр. 145 

Представители церкви: стр. 147 тест выделенным шрифтом

(10 минут для работы с учебником )

 

ВКЛЮЧИТЬ ЭКРАН 

 

Учитель:

 

Какой вывод можно сделать из прочитанного? (ответы учащихся)

 

Учитель: 

Итак, подведем второй итог: большевики стремились сохранить командные высоты в экономике, в руках государства оставалась крупную промышленность, внешнюю торговлю и право контроля над частным капиталом, в ином случае   нэп привел бы страну не к социализму, а повернул страну на старые рельсы к капитализму.

 

Поэтому, несмотря на положительные результаты  нэпа, эта политика имела явные проблемы.

 

Давайте подумаем какие? (Ответы учащихся!)

 

Проблемы нэпа 

1) изменение соц. структуры; 

2)  перенаселение городов;

3) безработица; 

4) рост цен;

5) не хватало промышленных товаров;

 

Учитель: 

Подводя третий итог, итог нашего  урока, мы делаем вывод, что в Советской России в 1921 году была введена новая экономическая политика, но она  не удовлетворила все слои  населения.

 

Слова В.И. Ленина, приведённые  в эпиграфе, (ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ДОСКУ)

– « НЭП вводился всерьез и надолго, но… не навсегда», оказались пророческими. 

 

Уже на 11 съезде партии Ленин, отмечая отрицательные стороны нэпа, заявил, что через несколько лет «из России нэповской будет Россия социалистическая» (ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ДОСКУ)  

и к 1929 году новая экономическая политика была  практически свёрнута.

 

III.  Закрепление изученного материала

Тест по теме «Новая экономическая политика» (раздаточный материал, приложение №3)

 

Ребята для лучшего закрепления нашего материала, давайте попробуем ответить на 2 тестовых вопроса!

 

1.Когда было принято решение о переходе к НЭПу?

1)1919г ; 2)1920г ; 3)1921г ; 4) 1923г 

Ответ: 3

2 Какие цели преследовали большевики, осуществляя НЭП? 

А) укрепить свою власть;

Б) предоставить свободу политической оппозиции;

В) гарантировать свободное развитие личности;

Г) преодолеть экономический кризис;

Д) добиться лояльного отношения крестьянства к политической диктатуре;

Е) вернуться к рыночной экономике;

Ж) воссоздать демократические реформы управления обществом;

З) продолжать «мировую революцию»;

Ответ: А), Г), Д).

IV.Рефлексия:

• Была ли достигнутацель урока?
• Обсуждение какого вопроса прошло особенно активно и плодотворно?
• Как вы оцениваете свою работу на уроке?

 

Выставление оценок учащимся.

 

  V.Домашнее задание: § 13 читать пересказывать, стр. 151 на вопрос 3 ответить письменно.

 

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИ!!!!

 

Приложение №1

ДОКУМЕНТ №1  «РОССИЯ в 1920 г.»

«Весь коммунальный транспорт Петрограда состоит из 4462 лошадей и 402 автомашин «на ходу», грузоподъемностью в 772 тонны. Этим хозяйством заправляют четыреста (!) транспортных подотделов, каждый из которых действует сам по себе. На Мытищинском вагоностроительном заводе нет ни одной автомашины и лишь десять лошадей. Обуховский завод выпустил за 1920 год три трактора, в 1921 году собирался выполнить программу, которую газетный корреспондент называет «грандиозной»: тридцать шесть тракторов!

В годы «военного коммунизма» разорвались хозяйственные и финансовые связи предприятий, товарные фонды превратились в случайное сборище самых разнообразных фабрикатов, полуфабрикатов и сырья. 

Хуже всего обстояло с топливом, запасы его приближались к нулю. Фабричные здания по большей части сохранились, но были совершенно запущены. Паросиловое хозяйство дошло до полного развала.

Вдобавок к материальным трудностям промышленность унаследовала от времен «военного коммунизма» бюрократическую систему управления: вместо рыбы царила лишенная субстанции Главрыба, вместо соли — Главсоль, вместо стекла и спичек — Главстекло и Главспичка. В заработной плате преобладала натуральная часть, в учете — цифирная тьма, хозяйственного расчета не существовало, хозяйственные нули числились хозяйственными единицами».

(Е. ДРАБКИНА КНИГА «ЗИМНИЙ ПЕРЕВАЛ»)

ДОКУМЕНТ №2  «РОССИЯ в 1920 г.»

«Производство крупной промышленности снизилось в 7 раз, металлургия на уровне ЕкатериныII, общий промышленный потенциал = 1,5% от США. Валовая продукция в сельском хозяйстве сократилась в 2 раза. Транспорт стоит, топлива не хватает. Товарная продукция сельского хозяйства сократилась в 4раза.

Невиданная эмиссия (выпуск ничем необеспеченных бумажных денег) привела к тому, что стоимость рубля по сравнению с 1913г. упала в 5600 раз, одна продовольственная покупка обходилась в несколько миллионов рублей. Колоссальная инфляция: деньги мерялись мешками, килограммами.

В стране было 7 млн. беспризорных детей. Огромные масштабы приобрели эпидемии тифа, холеры, оспы.

Продолжала взиматься продразверстка — это 70% от урожая, крестьяне недовольны: 1920г. – волнения крестьян в Тамбовской, Саратовской губерниях, восстание в Сибири, на Украине – подавлялись с помощью войск Красной армии.» 

(ВЫПИСКА ИЗ ГАЗЕТ 1920 Г.)

 

ДОКУМЕНТ №3  «РОССИЯ в 1920 г.»

«Забастовки пролетариата по всей стране. 

Деклассирование( этовыход за пределы своего класса или слоя) пролетариата: уходит в деревню, превращаются в кустарей (в ремесленников изготавливающих примитивные изделия ручным трудом). Сокращение численности в 2 раза. Во время забастовок лозунг «За советы без большевиков!».

Заколебалась армия – февраль 1921г. – восстание моряков в Кронштадте (77% бойцов Красной армии – из крестьян). Восставшие моряки овладели крепостью, военными кораблями. На общегородском митинге восставшими была принята резолюция с требованием немедленных перевыборов Советов (Советы без большевиков), свободы слова, печати, собраний, освобождения всех политических заключенных. Жестокое подавление: часть восставших моряков ушла в Финляндию, 2100 человек было расстреляно, 6500 человек отправлено в лагеря».

(ВЫПИСКА ИЗ ГАЗЕТ 1920 Г.)

 

Приложение 2.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ		НЭП
1. Продразвёрстка;2. Отсутствие денег; 3. Бесплатные услуги; 4. Ликвидация частной собственности и национализация всей промышленности;  5. Трудовая повинность; 6. Натурализация заработной платы; 7. Запрет торговли; 8. Централизация в снабжении и распределении.		1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
	Приложение №3 Тест по теме «Новая экономическая политика» 1.Когда было принято решение о переходе к НЭПу? 1)1919г ; 2)1920г ; 3)1921г ; 4) 1923г  ОТВЕТ:		Приложение №3 Тест по теме «Новая экономическая политика» 1.Когда было принято решение о переходе к НЭПу? 1)1919г ; 2)1920г ; 3)1921г ; 4) 1923г  ОТВЕТ:
	2.  Какие цели преследовали большевики, осуществляя НЭП?  А) укрепить свою власть; Б) предоставить свободу политической оппозиции; В) гарантировать свободное развитие личности; Г) преодолеть экономический кризис; Д) добиться лояльного отношения крестьянства к политической диктатуре; Е) вернуться к рыночной экономике; Ж) воссоздать демократические реформы управления обществом; З) продолжать «мировую революцию»; ОТВЕТ:		2.  Какие цели преследовали большевики, осуществляя НЭП?  А) укрепить свою власть; Б) предоставить свободу политической оппозиции; В) гарантировать свободное развитие личности; Г) преодолеть экономический кризис; Д) добиться лояльного отношения крестьянства к политической диктатуре; Е) вернуться к рыночной экономике; Ж) воссоздать демократические реформы управления обществом; З) продолжать «мировую революцию»; ОТВЕТ: